Как обычно: борода - вниз, а рожки - вверх.

Декретом ВЦИК от 16 сентября 1918 года 
был учрежден орден РСФСР 
“Красное Знамя”.

Вот, собственно, как выглядит награда. И ничего "их" не останавливает. Маниакальная тяга к выпячиванию через символизм с одновременной "таинственностью". Рога же "стыдливо" прикрыли тряпочкой.